来源：保定中专技校网
时间：2023-01-28 17:25
次
其中：铁路
其中：铁路
2.公路网络加速完善，获评全国四好农村路示范县。高速公路基本成网，国省道改造大幅提升，农村公路持续完善，全市新增高速公路和一级公路201.50公里，新改建农村公路里程263公里。2023年底，全市公路总里程达到1945.4公里，公路网密度为143.95公里/百平方公里。随着甬台温高速复线、温州绕城高速西南线、龙丽温高速文瑞段等大型交通基础设施的建成，长春中铁十三局技校，瑞安正式纳入温州绕城高速内。
1675.1
万人
“十四五”期间，温州系统推进“五城五高地”建设，全力“做强全省第三极、建好长三角南大门”。在温瑞交通协调一体发展的机遇背景下，瑞安将与温州共同打造成为长三角南部交通门户枢纽、沿海南北交互的立体综合交通走廊及国家重大发展战略的区域性支点。
应用好企业风险“一张图”，通过规范危化品运输车辆安全监控车载终端安装及使用，
74.8%
数据来源：2018_2023年瑞安交通运输年鉴、2023_2023年交通运输局工作总结
_
各功能区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府直属各单位：
公路通达率
——在交通服务高质量发展上当好先行示范。加快打造外快内畅的现代化综合交通体系，大力实施综合交通“1357”工程，基本建成温州南部综合交通枢纽、全力打造浙江交通强省示范先行县。构建“1+2”交通圈，实现省内主要城市1小时可达，长三角、粤闽浙沿海城市群主要城市2小时可达。加快“三横四纵”七大通道建设，构建温瑞、市域、城区均“半小时”交通圈。搭建综合交通信息中心，构建智慧高速公路，打造浙南领先的智慧交通系统。
推进监管体系的完善，要大力推进监管信息化平台的建设，实现监督检查、危险货物运输安全、港口码头运营管理、安全应急等多系统的整合，推进信息化的整合，完善信息共享机制；要完善落实“双网格长”责任机制，明确主体责任，实现企业与有关部门分工协作、责任共担；要完善联合执法机制，建立健全交通运输、公安、应急管理、综合行政执法、市场监管等部门参与的道路运输安全联合执法检查常态工作机制；要建立第三方专业机构协助安全监管体系，组织社会力量参与安全监管。
7.提升全市驾培场地维修服务。
切实推进农村公路行道树、花草等管护工作的进程，有力促进道路绿化、彩化、美化与管护的持续健康发展。结合公路改建、边坡复绿和补植及文明创建等工作，查漏补缺，种（补）植原有绿化林带，使路域环境显著提升。结合建设城乡环卫一体化、美丽乡村、全域旅游等，统筹规划、同步安排，提前预留绿化空间，扎实推进农村公路路域环境综合整治，深入推进绿色廊道建设，与美丽经济走廊相结合，与乡村振兴相融合，为推进全域旅游发展打造良好的交通运输环境。
176.4
市域铁路通车里程
1261.0
公路
预期
（三）强化交通专业人才储备培养机制。随着综合交通执法改革深入，交通由建设主导向养护管理运营主导发展，需重点储备和培养法律、安全、规划、养护等方面人才。要积极推进交通行业用人机制改革，加快培育和引进交通领域相关方面专业人才，以满足未来我市综合交通蓬勃发展需要。
2.具体要求。（1）高效通达。
针对特殊的危险化学品运输，重点进一步合理布局物流结构，根据现有“专区”布局和危化品物流现状及发展预期，统筹危化品道路、水路、管道等运输方式，确保全市危化品安全、经济、高效运输。积极拓展“公转水”和管道运输等其他方式；科学设置危化品运输“专线。对危化品运输集中路段实施“专线”管理，提升道路安全条件，强化风险预警管控。按照确保安全、服务发展、适度集中、便于管理的原则，科学调整危化品运输车辆禁限行线路，设定危化品运输专用线路及高速公路指定出入口，全面落实对专用线路的桥梁、高速匝道、长坡陡坡、隧道等重点路段开展安全风险评估；配套完善危化品运输“专点”设施。按照危化品运输车辆检查、停车等实际需求，在“专道”沿线统筹规划建设检查卡口、停车场等“专点”设施。配套建设公共危化品运输车辆停车场地，对危化品运输车辆停车条件进行科学分析评估,配合上级研究制定沿“专线”危化品运输车辆停车场建设规划，并明确停车场应急救援相应人员、设备、车辆和应急物资等配置要求。
2063.2
185
座
3046.0
402
n 4.完善生态环境管理制度。
全市货运量
（2）加强基础设施建设。加快枢纽建设。结合瑞安市快递空间布局和特色产业布局快递枢纽，打造电商快递物流集聚区和现代供应链应用集聚区，提供更加专业化的服务。完善邮政设施。统筹市区和农村地区邮政普遍服务协调发展，完善邮政枢纽布局，优化邮政服务网络。优化末端网络。推进城市网点标准化改造，规范末端网点建设，引导企业打造示范店，提升服务形象。
2023年
（此件公开发布）
165.4
水运网络建设重点 新建：瑞安市危化品运输车辆专用停车场、瑞安市丁山二期危化品运输车辆停车场。 “十四五”期间，我市将奋力建设温州大都市区主中心南部新区、浙江城人产融合发展示范区、长三角南翼创新智造集聚区、全国民营经济高质量发展样板区、共同富裕美丽幸福标杆区，全力打造“都市瑞安、现代之城”“青春瑞安、活力之城”“数智瑞安、创新之城”“开放瑞安、包容之城”“幸福瑞安、宜居之城”，争当社会主义现代化先行标兵。交通运输作为国民经济社会发展的基础性、战略性、先导性保障，是高水平建设小康社会和现代化经济体系的先行官。 17 国省干线网建设重点 1.构筑严防可靠的交通安全环境。 ——在共建共享、品质服务上当好先行示范。利用“互联网+”大力推进智慧运营水平，建立城乡公交车辆智能调度监控系统、手机APP网上查询系统、预约叫车平台系统，农村客运数字化服务场景覆盖率达80%。推进县、乡、村三级物流网络节点建设，推进“互联网＋农村物流”模式，推进农村物流与农业、电商、供销、邮政等行业深度融合，农村物流网络节点行政村全覆盖。建成邮政快递强市,形成辐射全国、畅达全市的寄递服务能力，快递业务量保持温州前三；提升邮政普遍服务质量，实施快递业“进村进厂出海”工程；发展智能快递等新模式，培育具有全国竞争力的快递物流园区。港口是城市重要资源，往往决定了城市的开放水平和竞争力。重点完成飞云江内码头整合提升，加大飞云江江口和凤凰山码头建设力度。 89.8 座 预期
全面提高法治思维和依法行政能力，树立重视法治素养和法治能力的用人导向，完善学法和法治培训工作机制，深入开展行业普法工作；全面推进交通运输法律法规贯彻施行，全面推行执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”；全面推进交通运输行政执法基层站所综合执法规范化建设，加快形成交通运输领域完备的综合执法制度体系、高效的综合执法实施体系、严密的综合执法监督体系、有力的综合执法保障体系，不断提升交通运输综合行政执法能力和水平。
431.5
3
积极构建多节点、多层次、多功能的农村物流体系，以发展农村电商物流、冷链物流和城乡共同配送等新型物流业态为重点，按照“县级中转、乡镇级分拨、村级配送”的原则，推进乡镇集散中心和货运站场建设。充分鼓励经营主体创新农村物流运营模式，强化与商贸流通、供销合作、电商快递等市场主体深入合作，推动农村电商向纵深发展，促进价值链、供应链、产业链协同创新，构建“一点多能、一网多用、深度融合”的农村物流发展格局。
“十四五”综合交通运输发展主要指标
构筑严防可靠的交通运输安全体系，打造综合共享的智慧交通管理平台。二级以上客运站行包安全、出站安检、出站安全带100%，基本消除货车非法改装等问题、新建国省道建设项目视频监控安装率100%，港口危险货物重大危险源100%受控、超龄运输船舶100%淘汰。800公里以上公路客运运营线路100%取消，57座及以上营运客车100%取消。
实现建制村2公里公交站点覆盖率100%、旅游景区高等级公路通达率100%、建制村四好农村公路双车道通车率80%、市域范围内快递物流半日通达。
大交通。着眼于交通运输发展方式转变，最大限度发挥各运输方式的比较优势和组合效率，实现运输结构整体优化和各种运输方式内、方式间在区域间、城市间、城乡间、城市内协调发展。
5.提升交通法制建设水平。
提升危化品运输风险精密智控。应用节点智控“一个码，充分利用信息技术手段，应用覆盖全省以及进温经营的外省籍危化品运输从业人员“安全码”，实施三色分类监管，实现对危化品运输关键节点的智慧管控。实时监测驾驶人员、押运人员等从业人员资格合规性，实时记录违法违规行为。落实“安全码”日常检查执法机制，加大对危化品运输从业人员、在役车辆和罐体的检查密度，及时发现、查处违法违规的从业人员、不合格的车辆和罐体等。
《瑞安市综合交通运输发展“十四五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。本规划项目表和布局图由市交通运输局会同市发改局另行发布。
万吨
续建：龙湾至瑞安公路瑞安段工程、温瑞大道南山隧道、215省道与104国道连接线（塘岙底隧道）工程、孙鳌公路改建一期工程等。
其中：三千吨级码头
②完善运营模式与机制保障。形成港口、铁路、物流公司、船公司多部门相统一的组织协调机制，实现一体化发展。创新管理模式，有效加强相关标准、规则的制定，提升整体技术水平。
17.9
0
（二）具体措施。n 1.加强生态环境保护与修复。
全市客运量
6.建设智慧便捷的快递邮政网络。
（2）人民满意。
970.0
新建：温州市域铁路S3线附属配套工程瑞安段工程（温瑞大道快速路）等。
公里
一、发展环境（一）发展基础。“十三五”期间，在市委、市政府及上级交通主管部门的领导下，我市综合交通运输事业取得了长足发展，交通基础设施不断完善，交通整体服务水平明显提高。一大批重大交通项目在这期间建设投入使用，大大提升了全市居民的出行条件，为实现温瑞一体化发展提供了基础保证。
水路
（三）发展目标。1.总体目标。（1）中长期发展目标。
公里
（三）构筑快捷连通的城市交通网。加快构建“两横两纵一延”城市快速路网，支撑城市空间格局。“十四五”期间，加快建设温瑞大道快速路，建成永宁大桥，促进温瑞同城和城市拥江发展；深入谋划瑞祥大道市区段高架延伸及改扩建、滨海大道（228国道）高架、江南大道（322国道）高架快速化改造。完善城市内部路网，打通“断头路、梗阻路、盲肠路”，提高路网连通度，形成城市快速路、主次干路和支路相互配合的道路网络体系。“十四五”期间，重点规划建设“一桥两隧三快速四主干”的城市道路。
650
二级及以上公路比重
20
“十三五”
2023年12月27日
89.8
1
其中：Ⅶ级以上等级航道
依托瑞安现有的丰富水域环境资源，注重航道改造，提升北麂、北龙山陆岛间联系，新建客运泊位。同时，针对岸线货运码头规模小、布局散的现状情况，严格控制现有规模，严禁新建货运码头，逐步进行码头整合迁移，开展凤凰山港区连岛公路、山体开挖等基础配套前期工作，为打造瑞安深水港做好充分准备。
0
“1”个总体目标：基本建成“温州南部综合交通枢纽”、全力打造“浙江交通强省示范先行县”，实现由端点式城市向温州南部交通枢纽城市转变。
新建：104国道瑞安罗凤至塘下段改建工程、322国道南滨至仙降段改建工程、322国道瑞安乙甲至岭脚段改建工程、211省道瑞安林川至湖岭段工程、211省道瑞安华表至汀田段工程、211省道龙湾海城至洞头灵昆段工程（瑞安段）等。
（2）强化物流市场主体培育。坚持培育与引进相结合，通过税收优惠、融资支持、免征货运车辆过户交易费等一系列优惠政策，通过业务分离，整合重组，招商引资等多渠道，扶持壮大一批现代化物流企业。
17.8%
——在城乡交通一体发展上当好先行示范。着力写好“四好农村路”建设后半篇文章，高标准建设农村公路，优化完善农村公路路网的规模、结构与布局，建设“通景+通村”美丽农村路，实现所有乡镇均通双车道三级以上公路，具备条件建制村通双车道公路比例达到85%，打通我市与周边县（区）以及各中心镇之间的快速通道。
到2025年，基本建成深入城乡的邮政快递网络，建成智能集约、开放协调、便捷高效、安全绿色的邮政快递服务体系，在瑞安市经济社会发展中的基础性战略性先导性作用更加突出。
（四）提升美丽畅达的农村公路网。进一步优化农村公路网布局，提升乡村交通品质，高质量发展“四好农村路”建设，提升农村公路路网结构，提升路况质量，提升安全防护，优化路域环境，实现“人景路”和谐相融，赋能沿线乡镇、村庄的产业发展，打造美丽经济交通走廊。
n 3.深入推进交通污染防治工程。
5.25
有效消除危化品运输重大安全风险，提高人员准入门槛，加强在职安全培训，提升车辆安全措施，实施车辆分色管理。
100.0%
“十三五”期间交通建设发展完成情况
长三角地区一体化和粤闽浙沿海城市群的发展，均需大力推进交通基础设施建设，构建现代化综合交通运输体系。瑞安位于两大区域的重要节点，推动交通更紧密地融入区域一体化综合交通体系，实现北融南联，发挥两大发展区域衔接节点的优势。
农村公路覆盖范围广、通达深度强，承担了城乡间、乡村间的连通功能，是实现乡村振兴战略推进的重要载体。瑞安作为“四好农村路”全国示范县，过去几年在农村公路建设方面取得了巨大的成绩，“十四五”期间应立足深化城乡融合、促进农村产业发展，聚焦普惠性、全覆盖、引领性，进一步完善农村公路网络、延伸农村公路通达深度、提升农村交通的服务品质，形成“内通外畅”的农村公路网络。“十四五”期间，实现四级及以上农村公路占比达到70%，农村公共服务站数量达到20个。
力争开工：瑞枫公路西延二期工程、永瑞公路四期工程、陶金公路贾岙段改建工程、瑞高公路、飞马公路仙降至江溪段改建工程、湖岭至高楼公路、228国道与瓯飞工程连接线工程、瑞安飞云江一桥南接线与322国道交叉口平改立工程、平阳昆阳至瑞安马屿公路等。
165.4
紧抓国家降本增效，大力发展多式联运，推动交通高质量发展的机遇，稳步打造瑞安联运中心，推动货运交通从公路向铁路、水运转移，结合市域各街道、乡镇自身产业特点，配套物流仓储用地，打造市域高效能货运枢纽体系。
n （1）优化运营：完善公交化运营模式，保障客运服务可靠。
165.4
实际投资（亿元）
公路通车里程
公里
构建与现代化公路、航道相适应和匹配的养护机制；形成具有快速检测、绿色节约、高效便捷、强力保障性质的养护模式；推行养护多元化，通过政府购买服务等方式，因地制宜、分类有序推进市场化改革。建立以质量和安全为核心的信用评价体系，构建公平有序的养护市场环境。
79.8
瑞安市综合交通运输发展“十四五”规划
应用好道路风险“一张图”，通过动态采集电子运单数据，实时对比道路通行密度和运力容量，对危化品运输主要干道实施安全生产风险差异化动态管理，动态生成“红橙黄蓝”四色风险预警图，针对性分布监管资源要素。
客运班线
%
力争开工：上东航道改造、通用码头（4个）、东山陆岛交通码头、铜盘山陆岛交通码头等。
——在绿色平安交通建设上当好先行示范。强化交通建设安全，完善运输安全保障，加强行业监督管理，构建“平安瑞安”示范城市。提升安全低碳智慧的行业治理体系，围绕交通运输全领域实现“一个确保、三个持续下降”（确保不发生较大以上事故，交通运输事故起数、死亡人数和较大事故起数下降20%）的目标，积极实施第二轮“三年安全治理行动计划”，组织开展交通运输全行业全领域安全整治战和提升战，构筑覆盖全市严防可靠的交通运输安全体系。推行整体智治的数字化治理格局，形成“大数据+网格化+全链条”闭环智控体系。打造综合共享的智慧交通管理平台，建设城市大脑综合交通指挥中心。
公里
共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。“十四五”期间，要全面落实省委、省政府“四率先三美”主要目标和“七个方面先行示范”重点任务；全面实施交通共富“四千工程”，提供更加便捷高效、协调均衡、普惠共享、绿色安全的运输服务；加快实现区域交通均衡发展，推进城乡交通一体化建设，共建共享品质交运服务和绿色平安交通建设。
公里
——在区域交通均衡发展上当好先行示范。力争实现中心城区15分钟上高速，30分钟进高铁站，45分钟进龙湾机场。西部山区、东部海岛地区等交通基础设施条件全面改善，积极谋划北麂、北龙等交通码头建设；强化西部通道，争取甬台温高速复线瑞安联络线、211省道林川至湖岭段、211省道湖岭至陶山段等项目开工建设，构建更均衡的城乡交通服务，助力东西部协同发展。
61.9%
万人
_
n （4）构建初具规模的多式联运体系。
坚持源头控制，做到土地复垦与交通项目建设统一规划。推动交通基础设施空间资源的高效利用，统筹利用综合运输通道资源，鼓励公路与铁路、高速公路与普通公路共用线位；优先利用存量用地，高效实施土地综合开发利用，建设集约化综合交通枢纽。加大项目精细化设计、节能节地设计以及土地综合开发，整合和挖潜既有设施用地资源，加大改造、扩容、升级力度，尽量减少对土地、安全等资源的占用需求。
围绕城际铁路S2、S3线以及BRT在瑞安境内的站点，实现常规公交线路一体化调整，与各个站点实现衔接，依托常规公交将客流向中大运量线路集聚。
单位
公里
3.高铁列车瑞安始发，市域铁路开工建设。瑞安站开通始发高铁列车，大大缩短了瑞安和杭州、上海等城市的往来时间。加快推进市域铁路S2线建设，完成约39.9亿元投资，温瑞同城进一步加快。
七、保障措施（一）切实加强综合交通组织领导。为确保规划的刚性和严肃性，要充分发挥市综合交通建设工作领导小组牵头抓总作用，统筹推进“十四五”规划目标、任务、项目落实，同时要强化专项考核考绩，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
5.行业管理能力稳步增强。开展交通运输系统全领域安全隐患大排查大整治“霹雳行动”，道路运输行业安全生产“5+5”专项整治行动等专项行动，全面落实安全生产责任制，建立道路危险货物运输“双网格长”责任机制。积极开展超限运输整治，严管严控道路运输安全，推进港航管理，实施公路路域环境整治等一系列工作。开通质监站门户网站，实现我市辖区内属于监督权限内的在建交通建设工程，均可通过门户网站下载和办理相关监督申请和竣（交）工备案等手续。创新发展引入第三方安全顾问模式，开启了我市交通工程建设向社会购买服务先河。
402.0（603）
条
15.1
指标 （二）拓宽资金来源保障项目建设。交通投资的资金来源包括中央、省级、地市级、市本级政府资金，交通投资和经营企业资金，社会资金（包括国企、民营资本），银行贷款，企业债券等。要通过引入社会资本、银行贷款、发型基础设施建设专项债券等方式，进一步拓宽资金来源途径：如通过特许经营权、财政补贴等事先公开的收益约定规则；加大财政资金和政府性基金以及地方政府债券的投入；创新和完善政策顶层设计，形成政府与市场合力，研究采取适合于吸引社会投资的依法合规投融资模式，包括政府和社会资本合作（PPP）、BOT（建设—经营—转让）等多种方式。 二级及以上公路里程 5.升级节能环保的交通运输装备。 续建：北麂、北龙交通码头； 续建：东门交通枢纽及停车场工程、塘下客运站（公交总站）、江南陆铁联运中心、京东智能供应链产业项目、易瑞智慧供应链项目、浙江环球物联网仓储项目、瑞安人本网络科技仓储项目。 明确环境治理主体责任，政府履行监管职责，企业承担主体责任，社会组织和公众发挥参与和监督作用。健全生态环境损害赔偿、污染排放严惩重罚等制度，完善污染排放标准，强化排污者责任。严格执行《环境影响评价法》等相关法律法规，严格环境执法监管，推进联合执法、区域执法、交叉执法，对破坏生态环境的行为严厉打击、严罚重惩，有效提高生态环境保护水平。
从硬件设施和软件设施上提升瑞安市运输装备的发展，合理配置运输资源，提升运输的科技与环保水平。同时，进一步优化城市共享自行车网点的覆盖和车辆投入，强化车辆使用和停放监管。重点提高运输设施及标准投入、合理配置运输装备资源和提升科技与环保水平。
依托瑞安海洋旅游基础，加强交通旅游融合，重点发展高端水运旅游，探索发展低空旅游，构建“美丽交通+”走廊，推动美丽交通网络成网成环。重点发展高端水运旅游、探索低空旅游产品开发、构建“美丽交通+”走廊和构建海洋经济产业。
（二）完善畅达普惠的干线公路网。1.高速公路重点项目。
同时依托市域铁路建设，进一步加强温瑞一体化发展，提升两地间的公交联系，继续推进市域铁路S2线建设工程，同时在“十四五”期间开展S3线一期工程的建设。
四好农村公路网建设重点 单位 客货枢纽建设重点
27
有效落实管养公示制度，实现乡、村道管养公示牌全覆盖。实现乡镇（街道）农村公路管理站规范化比例达到100%。实现市、镇（乡）、村三级标志标线及指路体系设置率达到100%，保护路权路产、爱路护路乡规村约设置率达到100%。
①建立良好的基础设施和集疏运体系。结合温武吉铁路、凤凰山公水联运枢纽等项目的推进，打造瑞安站公铁联运枢纽与凤凰山公水联运枢纽，建设枢纽联系通道，完善港口集疏运体系。
4.运输服务水平不断提升。城乡公交服务水平稳步提升，设施快速升级，制度逐步完善。全市建制村实现100%公交通村率，市区公交停靠站500米半径实现100%覆盖。城乡居民公交出行分担率翻一番，达到22%。以降低物流成本和提高物流效率为核心，加快推进现代物流枢纽站场建设，引导传统道路货运企业向第三方物流企业转型。目前，全市主要物流企业有12个，主要物流项目5个。农村新建500个物流点，逐步形成城乡物流体系。
力争开工：瑞祥大道仙桥路口至周湖段高架工程（南分线）、孙鳌公路二期工程、飞鳌公路瑞安段工程、飞马公路周苌至仙降段改建工程、104国道与228国道连接线（国泰路）等。
156
预期
4.探索发展交通相关产业。
本规划是《瑞安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》重点专项规划，旨在牢牢把握国家推进交通强国建设、长江三角洲区域一体化发展、浙江省建设高水平交通强省、温州市作为浙江省交通强国建设试点单位的战略机遇，立足瑞安区位条件与交通基础设施现状，高举“大干交通、干大交通”的旗帜，细化和落实上级发展战略要求，将我市建设成为“温州南部综合交通枢纽”，全力打造“浙江交通强省示范先行县”。本规划明确了我市“十四五”综合交通发展的指导思想、目标和任务，是未来五年我市综合交通发展的总体部署，是确定重大项目、制定建设计划的基本依据，对优化综合交通资源配置、促进综合交通协调发展具有重要指导作用。
五、环境影响评价围绕“碳中和、碳达峰”目标要求，坚持“生态优先、绿色发展，系统推进、补齐短板，创新驱动、优化结构，多方参与、协同共治”原则，将绿色发展和可持续发展理念贯彻到交通基础设施布局规划、建设实施、运输生产、行业管理的各领域和全过程，全面推进交通基础设施生态化、运输装备清洁化、运输组织高效化，提高资源利用效率，减少对生态环境破坏，降低污染排放水平。
1113.0
（4）智慧绿色。
进一步完善高速公路网络结构，加强飞云江北岸横向高速联系，于高楼向南打通与平阳、苍南联系的纵向通道，十四五期末，形成“两横三纵一连”的高速公路网络体系。两横：龙丽温高速与温州绕城高速南线、甬台温高速复线瑞安联络线；三纵：甬台温高速复线、甬台温高速、温州绕城高速西线；一连：瑞苍高速。
131.2
1427（1376.8）
在全面落实“路长制”制度的基础上，积极探索农村公路管理新模式，加强管理队伍人员培训力度，强化农村公路管理队伍保障。
线性交通工程应采取综合措施有效防治沿线噪声和振动，严格控制气体和固体污染物排放。采取包括使用先进材料、隔声屏障等综合措施有效防治和降低公路、铁路沿线的噪音、振动等。大力推广采用环保新技术，促进废气、废水、固体废弃物的循环利用和综合使用，加大对建设施工、运营过程中的废弃物回收和废水处理等，全面实现污染物达标排放。
万吨
高速铁路：开工建设温福高铁。
续建：104国道西过境瑞安仙降至平阳萧江段改建工程、228国道瑞安南滨段建设工程（三桥南延线）、330国道瑞安场桥至罗凤段改建工程。
贯彻落实国家交通强国、浙江省高水平交通强省以及温州市建设全国性综合交通枢纽的战略部署，紧扣“青春都市、幸福瑞安”战略要求，着力实施综合交通“1357”工程。
2.构造均等惠民的城乡客运服务。
其中：城市公交
%
3.8（3.8）
4.加快完善城市货运（物流）枢纽体系。
预期
1945.4
城市公共交通出行分担率
万吨
重点针对道路危险化学品运输，要强化风险隐患预防控制，梳理安全生产重大风险点，建立安全风险“一图、一册、一表”，推进风险可视化、图斑化、精准化、动态化管理；要督促企业健全安全生产管理制度，严格隐患自查自纠，强化应急演练；要增强运输车辆的排查力度，严格危险化学品道路运输专用车辆的准入审核，建立危险货物运输车辆的全过程管控机制；要严格从业人员资质排查，对从事道路危险货物运输的从业人员从业资格证进行全面的监控；要加强路面监管与处罚力度，定期会同公安、交管等部门开展联合执法检查，严厉打击危险化学品道路运输非法违法行为。
推进信用体系的建设，健全完善交通运输领域安全生产激励和失信惩戒机制，推动制定全行业负面清单与正面清单，健全事中事后监管机制，探索实施严重交通违法与商业车险费率、道路危险货物运力发展与安全生产挂钩制度，规范化相关企业运营。
经营性码头
座
力争开工：211省道瑞安湖岭至陶山段改建工程。
79.8
推进客运站、港湾式停靠站建设，“十四五”期间规划建成港湾式停靠站100个，实现农村公路港湾式停靠站行政村全覆盖，开展农村公路港湾式停靠站智慧化改造，开启农村公路信息化建设。鼓励各旅游景点利用广告效益等市场化运作机制，自筹资金建设具有景点特色的港湾式停靠站。运用信息化手段管理，努力实现农村公路客运降本增效；同时，按照“多点合一、资源共享”模式，充分利用城乡道路客运站场，引导客运企业参与站场资源开发。利用“互联网+”大力推进智慧运营水平，建立城乡公交车辆智能调度监控系统、手机APP网上查询系统、预约叫车平台系统，极大提高农村公路客运服务水平。
158.3（244.8）
指标名称 % 内河航道里程 179.45
建成智慧交通运输系统，动态监管100%。实现城区公交、城乡公交新能源比例100%、85%，新能源出租车比例100%，公交出行分担率28%。
打造瑞安特色智慧交通系统，重点推进智慧公路、智慧枢纽、智慧公交、智慧运营、智慧物流、智慧平台等方面建设。依托新一代信息技术手段，保定公办中专，将交通信息资源进行整合共享，积极赋能交通发展，实现城市交通的智慧化、高效化、品质化发展。重点搭建综合交通信息中心、开展智慧公路试点建设和打造自动驾驶应用场景。
万吨
预期
港口货物吞吐量
（二）基本原则。大视野。着眼于区域协调发展，贯彻“五大发展理念”，推进“四个交通”全面发展，提高交通供给质量效率、降低运输服务成本，实现交通运输现代化发展，建设区域性宜居宜业生态型城市。
五年来，我市交通取得了突飞猛进的发展，同时也仍有很多方面需要作进一步的提升，尤其在温瑞交通一体化、交通设施引领城乡协同发展、水路交通建设等方面，仍有较大的提升空间：对外交通发展不均，与周边融入度有待提升；温瑞交通联系不畅，多层次快速交通尚未形成；交通设施分布失衡，难以引领城乡共同富裕；拥江交通支撑不足，两岸融合有待提升；港口码头分布散乱，多式联运体系尚不健全；行业管理存在短板，数智化水平有待提高。
普速铁路：开工建设温武吉铁路。
3.全力优化市域客运枢纽格局。
川气东送二线天然气管道工程是国家重大战略性工程，温州_福州联络线是川气东送二线的重要组成部分，对提高全国天然气管网的安全可靠性和资源调配灵活性具有重要意义，规划瑞安境内长度37.1公里，途经湖岭、陶山、马屿、高楼四个乡镇。
开展有主题、有内容、有评比的执法学习教育活动，不断提高思想政治理论水平、不断提升执法队伍形象、不断提升执法工作效率、不断提升自我约束能力，解决深层次矛盾与问题。通过1_3年时间努力，力争实现“两个一流”的总体目标——着力打造“政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效”全省一流的交通运输综合行政执法铁军；奋力开创“执法规范化、监管精细化、服务优质化”全省一流的交通运输综合行政执法工作业绩。
n 2.节约集约利用土地资源。
6
为有效引导城市布局，推动温瑞融合，同时作为城市M1、M4线的过渡补充，“十四五”期间规划2条BRT线路，与温州已开通的BRT线路无缝衔接、零换乘，以实现城市公交服务的改善，有效满足客流需求。
n （2）完善运输安全保障。
二级以上公路客运站
大融合。着眼于交通运输与城镇、产业布局融合发展，两者相互作用、相互促进、同步转型升级，实现城镇、产业布局与交通运输集约化和可持续发展。
城区骨干路网建设重点 万吨 新建：飞马公路繁荣至周苌段改建工程（含涉铁段）、干线公路交叉口整治工程、农村公路提升工程等。 属性 进一步加强重点车辆安全源头整治，严格电动自行车生产销售监管，组织隐患车辆专项整治，提升客车安全水平，全市城市公交车全部安装驾驶室隔离设施，并实现“两客一危”车辆全部安装智能视频监控报警装备。强化市场准入管理，加快淘汰隐患问题车辆，2023年底前基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题，全部淘汰卧铺客车，严禁违规生产、销售低速电动车。进一步加强重点车辆运输安全治理，强化旅游客运、长途客运、农村客运、货车超限超载、危险货物运输、城市工程运输车、校车、变型拖拉机等八类重点车辆的安全监管。逐一排查评估800公里以上长途客运班线运行情况，对达不到安全运行要求的立即整改，不能整改的立即退出市场。“十四五”期间，100%消除目标公路800公里以上运营线路，100%取消57座及以上营运客车。深化与长三角治超信息共享和联合执法机制，落实超限超载车辆基础信息、处罚信息自动推送、共享工作。彻底淘汰非专用校车和变型拖拉机，实现农村客车联网联控。 进一步健全提升道路交通安全综合治理责任体系，巩固完善“政府主导、部门协同、社会参与”机制，每年对交通事故多发点段实行省、市、县三级挂牌治理，实现伤亡事故领导干部到场率100%。将高速公路应急管理纳入政府整体应急框架内，完善社会力量参与道路运输安全治理机制。完成公路超限运输检测站前电子抓拍设备安装，落实超限运输全天候管理。 预期 “十二五”期间 1357.1（2594.3） 建设“铁路+城轨”通道，在现有温福铁路线的基础上，新增一纵一横两条铁路线，整体形成“一高二普两城际”的铁路网布局，总里程达到90公里。其中“一高”指温福高铁，“二普”为温福铁路与温武吉铁路。温福高铁将进一步提升瑞安区域对外交通条件，可实现1小时直达杭州、宁波等省内主要城市，2小时直达上海、福州、厦门等长三角与粤闽浙沿海城市群核心城市。温武吉铁路将补齐城市铁路货运的短板，同时打通瑞安向西联系的铁路通道。 1872.3
积极利用“互联网+”等现代化手段，全面提高农村公路信息化、智能化养护水平，推广温州“农路宝”微信小程序，实现“有路必养、养必到位”的目标。推广养护新技术，引进养护新材料、新设备，推行废旧材料再生循环利用。
城际轨道交通S2、S3线，以及BRT线路（温州_瑞安）在瑞安市域范围内均设有站点，常规公交线路应进行一体化调整，做好与各个站点的衔接，实现不同公交方式间的快速换乘。
强化交通基础设施的安全设施建设，首先，要推进运输路线、路面宽度等安全冗余设计，为车辆预留运行空间。其次，加大对公路、港口、站场等安全基础设施的投入，实施公路安全生命防护工程、危桥改造、隐患隧道整治、渡口改造等项目，开展全市道路安全事故多发点（段）整治。坚持“预防为主、防治结合”的养护方针，注重交通设施预防性养护。
进一步规范机动车驾培及维修企业的经营行为,落实企业安全主体责任,加强从业人员安全教育培训，严厉打击违法违章行为，建立健全市场准入退出、公平竞争、诚信自律等运行机制，高标准推进平安交通建设，确保驾培维修等机动车服务业“绿色、高效、优质、诚信”。推进驾培园区建设，加大惠民惠农机动车便捷维修网点建设,以 “分类管理、合理布局、做优做强”的原则发展机动车驾培和维修行业，促进行业走集约、品牌、智能发展之路。
1945.4
结合经济总量、人口城镇化和旅游产业发展，“十四五”期间，全市客运量将实现由减转增（铁路客运量占比不断提升），货运量将继续保持稳步增长趋势，到2025年，全市客运量、货运量将分别达到2348.56万人次、1675.13万吨。
预期
铁路营业里程
15.4
推进从业人员安全素质提升，全面实施道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员考核制度，制定机动车驾培机构质量信誉考核办法，完成驾培机构监管平台与考试系统联网对接。扎实推进交通运输安全宣传培训，增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。建立健全乡镇街道村民社区网格宣传机制，推进宣传工作“进企业”“进农村”“进社区”“进学校”“进家庭”，做深做实宣传工作。
“十四五”期间，大力推进干线公路和农村公路大中修以及安保工程，确保干线公路和农村公路好路率达到较高的水平。依据《浙江省自然灾害综合风险公路承灾体普查实施方案》（浙交〔2023〕37号）等相关内容，加大对交通设施自然灾害风险承载评估与防治。强化公路安全生命保护工程、危桥改造、隐患隧道整治等实施力度。提升水路基础设施安全水平，加强航道管理与养护。加强通航水域岸标、浮标、桥涵标等通航设施设备的配备和布设规划。
规划坚持绿色发展理念，充分体现了合理综合利用资源、新建与既有基础设施改造提级相结合、加大科技创新应用、节能环保的思想。本规划的实施不可避免对环境产生影响，主要体现在资源占用、生态影响和污染排放三个方面。各类交通基础设施的建设需占用、消耗一定数量的土地、岸线、能源等资源，并可能对局部地区资源承载力产生影响。各种交通基础设施运营产生的废气、污水、噪声和固体垃圾等污染物，若未得到妥善处理，会对周边大气、水等生态环境产生一定影响。通过严格落实规划和建设项目环境影响评价制度，加强交通基础设施节能环保和风险防控能力，规划实施产生的不利环境影响总体可控。通过采取占补平衡等多重有效措施，以及申请上级对重大项目用地指标给予统筹协调，规划实施对土地等资源占用总体在国土空间规划合理范围内，对农业和基本农田保护影响不大。规划实施对绿色交通发展、推进“碳达峰、碳中和”将发挥重要作用。
37
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“国家推进交通强国建设、长江三角洲区域一体化发展、浙江省建设高水平交通强省、温州市打造全国性综合交通枢纽”的战略机遇，充分发挥“温瑞同城发展、瑞安拥江发展、瑞安东西协调发展”三大战略平台，坚持“大交通就是大空间”、“大交通就是大产业”、“大交通就是大融合”理念，高举“大干交通、干大交通”旗帜，实施综合交通“1357”工程，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，基本建成温州南部综合交通枢纽，全力打造浙江交通强省示范先行县。
80
建立“以评促养”的体制机制，推动农村公路养护法制化，充分调动各级政府对农村公路养护的积极性。加强公路养护统计工作，完善公路交通流量观测站点建设，开展养护成效分析；制定公路养护后评估和安全后评估制度，建立以公路病害为导向的回溯机制，逐步完善行业监管制度和技术措施。
约束性
完成量
个
6.推进运输装备结构更新升级。
期间
公里
推行“三化、五定、四统一”的公交化运营模式，实现公司化运营、公交化运行、规范化服务，满足定线路、定班次、定时间、定票价、定站点，推进统一排班、统一调度、统一结算、统一管理的公交化运营模式。
推进综合交通运输与生态保护协同发展，优化交通基础设施空间布局，形成与生态保护红线、自然保护地相协调，与生态承载力相适应的交通网络。严守生态保护红线，按照“保护优先、避让为主”原则，避让各类自然公园、饮用水水源保护区等环节敏感区域。严防突破环境质量安全底线，严格执行“三同时”制度，做好水土保持和生态环境恢复工作。
其中：高速公路
293.95
座
4.增强交通设施养护能力。
22
万吨
干线交通基础设施数字化率
当前全市共整理有33处可利用的桥下空间，根据“先近后远、因地制宜、分步推进”原则，以打造“景观、功能、休闲、文化”四大策略为原则，按照“一县一规划”的指导思想，细化全市域范围内的高架桥下空间利用规划。
新建：瑞安市华东物流配送中心码头二期工程、上望作业区货运码头（4个）。
（1）促进产业协同发展。深化与电商协同发展。鼓励有条件的邮政快递企业跨界电子商务领域，参与电子商务综合服务体系建设。促进与农业协同发展。实施“快递进村”工程，通过交邮合作、快邮合作、快快合作等方式实现聚合发展、整合进村，支持供销社、电商平台及其他第三方收投平台企业建设共同投递平台，发展共同配送。促进与制造业协同发展。分类实施“快递进厂”工程，分行业、分环节归纳有效适用场景，推广进厂模式。实施快递入园行动，引导邮政快递企业入驻工业园区、开发区，推动各类园区规划建设同步预留快递服务功能。
（四）完善综合交通建设土地保障机制。将近远期交通项目纳入国土空间规划，充分利用省重点项目、外省调剂等土地指标，优先保障重大交通基础设施项目建设。
（1）建设物流公共信息平台。建立物流公共信息查询系统，物流电子政务信息系统、物流电子商务信息系统以及专业的产业集群物流服务平台，为物流的高效运转提供信息支持。
公路交通事故死亡人数下降率
（二）发展形式与需求。针对现阶段我国发展阶段以及外部环境、条件的变化，中央提出要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。2023年9月，党中央、国务院发文要求统筹推进交通强国建设。浙江入选首批交通强国建设试点，力争用1_2年时间取得试点任务的阶段性成果，用3_5年时间取得相对完善的系统性成果，打造一批先行先试典型样板。我市应把握这一时代发展机遇，以交通发展为重要抓手，总结成就，总结问题，结合新形势、新机遇，提出符合交通发展的新目标与新思路，为实现“两个一百年”奋斗目标奠定坚实基础。
（3）新技术的推广与应用。构建信息化、标准化、集约化、智能化的现代物流服务体系，推广无线物联网技术、卫星定位技术、地理信息技术、无线射频识别等技术的应用，实现智慧化物流园区的建设。
100
四、交通运输支撑共同富裕先行示范区建设共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，也是新时代赋予的历史使命。交通牵着发展、连着民生，我们将牢牢把握“先行官”主体定位,当好高质量发展建设共同富裕的“开路先锋”，以“共同富裕、交通先行”的思路，以“大干交通、干大交通”为载体，为瑞安打造高质量发展建设共同富裕示范区先行标兵贡献交通力量。
“十三五”/“十二五”（倍）
n （1）强化交通建设安全。
内河航道总里程
2348.6
%
公里
打造“以轨道交通为主体、常规公交为基础、慢行交通为补充”的现代大都市多元化绿色交通出行体系。构建城市绿色出行融合网。推进公共交通一票联通，实现轨道交通、常规公交、慢行交通多网融合发展，提升绿色出行服务水平。推动城市共享交通发展。完善汽车、共享单车、共享电动车等租赁业网络化水平，提升共享租赁全产业链规模化、专业化水平。强化公交站点与绿道系统串联衔接。加快构建“公共交通+绿道”绿色出行网络，加强站点设施与绿道景观共建、资源共享。
高速公路网建设重点 ③逐步推进“一票制”的运输规则。逐步构建成熟的单证体系，实现一次托运、一次保险、一次计费、一单到底、一份单证。通过合同约定的方式，明确“提单”是唯一提货凭证。 坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以改革创新为根本动力，以解决地区差距、城乡差距和收入差距问题为主攻方向，更加注重向农村、基层、加快发展地区倾斜，向困难群众倾斜，充分发挥交通战略性、基础性、先导性和服务性作用，提供更加便捷高效、协调均衡、普惠共享、绿色安全的运输服务，到2025年，基本形成交通服务高质量发展建设共同富裕示范区支撑保障体系，打造一批阶段性标志性成果，成为交通服务体验感最强、群众满意度最高的县级市之一。 以汽车零部件核心，全面优化交通装备制造业产业链，拓展新能源汽车、汽车产业后服务等产业，推动互联网与制造业深度融合，提升汽车智能制造水平，打造全省标志性产业链瑞安样板。重点优化汽车零部件产业链体系、推进新能源汽车发展、创新发展“汽车+”服务和提升汽车智能制造水平。 0 2.57 预期 1191.0（1104） 27 114 “十四五”期间，规划完成综合交通投资350亿元，力争完成150亿元，合计力争完成综合交通总投资超500亿元。投资总额1亿元以上项目72个，其中投资总额100亿元以上项目2个，50_100亿元项目7个，10亿元_50亿元项目15个，5亿元_10亿元项目11个，1亿元_5亿元项目37个。 %
新建：甬台温高速复线瑞安联络线（甬台温高速复线至湖岭）、甬台温高速瑞安段改扩建工程等。
城市轨道交通：续建S2线，开工建设S2线汀田车辆段上盖一层平台、S3线一期。
5
6
项目名称 公路通车里程 水上运输方面：强化水上交通安全生产源头管理，推进智慧海事工程建设，开展港口危险货物专项治理行动，落实港口危险货物重大危险源评估，实现重大危险源100%受控；强化水路运输企业管理，强制淘汰超龄运输船舶，推进内河运输船舶大型化，实现超龄运输船舶淘汰率100%。 236.0（272.8） 货运枢纽 公路 力争开工：甬台温高速复线塘下东互通。 公里 进一步加快实施在建的东门交通枢纽项目，同时紧紧依托沿海高铁的建设机会，与瑞安东站一体建设滨海客运站，实现多种交通方式的便捷换乘，提升瑞安东站的集散条件，将其打造成为瑞安东城市客运核心枢纽。完善城乡公交场站以及公交首末站、港湾式停靠站建设。 围绕碳达峰目标与碳中和愿景，以打造低碳交通为主线，紧抓交通减排核心，推进运输结构优化调整。加快提升铁路运输能力，重点逐步恢复温福铁路的货运能力和推进温武吉铁路建设，培育壮大高铁快运市场。进一步拓展水路运输优势，引导大宗货物水水中转。 一千吨级码头 3.深度融合交通旅游产业。 3.养护好农村公路。 2025年 提升农村公路美丽建设水平，把打造特色农村公路、美丽公路作为本阶段建设主要目标，注重与乡村旅游、生态农业的结合，促使农村公路由交通性单一功能向交通性、旅游性、发展性、生态性、景观性等多功能充分融合的农村公路，着力构建“美丽交通+”走廊，创新服务模式，为实现乡村提供新的动力。 续建：瑞苍高速公路。 道路客运方面：完善客运安全监督，加快客车校车安全装备安装使用，加强客运使用性质排查整治，加大非法营运客车打击力度，加速隐患问题车辆淘汰，邯郸技校电话，加大服务区黑店查处力度，加快客运数据规范化清理，加紧包车客运运力疏导，加强从业人员安全教育，加大农村山区客运监管力度，规范网约车行业健康发展。二级及以上客运站行包安全、出站安检、出站安全带100%。构建包车审查制度、客运安全专家组制度、数据共享通报制度、许可联席会议制度、安全三色管理制度。开展铁路线路安全保护区划定和桩标工作、城市轨道交通保护区专项治理。 加密市域公路网络，重点提升各中心镇与中心城区、中心镇与中心镇间的联系。优化交通节点，实现国省干线公路与高速公路的快速衔接，“十四五”期间，推进四条国道（G104、G228、G330、G322）和一条省道（S211）的改扩建，推进与主要县乡道的连通与拓宽，形成“三横四纵”的国省干线网络体系。三横：G322、S211、G330；四纵：G228、G104、G104西过境公路、S218。 1195（2345.7） 二千吨级码头 28 4.运营好农村公路。 1.建设中运量公交体系。 港口吞吐量 22.2% 3227.6 1 道路货运方面：落实危化运输企业主体责任，有效落实充装环节的查验制度，严格准入条件，完善退出机制，规范建筑工程运输市场，完善风险管控排查与隐患生产治理体系，基本消除货运车辆非法改装等问题。发生安全生产责任事故的企业，一律依法实施停业停产整顿，对“主体责任网格长”和企业直接责任人进行处理，对管理部门“监管责任网格长”进行追责处理。完善危货运输智控平台的全面应用管理，基本实现危货运输车辆智能车载报警系统安装使用率100%。 1.交通固定资产投资大幅提升。“十三五”期间全市交通投资达到293.95亿元，为“十二五”期间的2.57倍。同时投资目标的完成率也较大改善，“十三五”期间全市交通投资完成原计划的74.7%，相比之下，“十二五”期间仅完成原计划投资的61.9%。 1069 2 8.建设管道运输服务网络。 4 个 543.3 393.2 1.部署智联共享的智慧交通系统。 万人 加大清洁能源载运装备的更新升级力度，全面推广新能源车辆、船舶、装载机械等运输装备的应用，降低污染物和二氧化碳排放水平，有效控制噪声污染，实现瑞安交通绿色发展。重点推进新能源客、货运发展、推进共享交通发展和推进尾气治理维修企业（M站）建设。 针对特殊的危险化学品运输，重点推进有效消除危化品运输重大安全风险和提升危化品运输风险精密智控。 邮政快递方面：发挥寄递安全联合监管机制作用，加强跨部门、跨区域协作配合，提升安全监管与应急处置能力。强化企业安全主体责任，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核。全面落实收寄验视、实名收寄、过机安检三项安全生产制度。完善寄递渠道安全监管“绿盾”工程建设，发挥市邮政管理GIS视频联网监管平台、基础信息查询系统的作用，提升安全监管智能化水平。 万人 预期 深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和考察浙江重要讲话精神，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，进一步推动安全生产综合治理三年行动计划，切实推进全市交通运输系统安全生产形势根本性好转，构筑严防可靠的交通运输安全体系，保障交通运输行业的安全与可靠。 2.大力发展低碳绿色交通。
1.建设好农村公路。
“十三五”期间交通固定资产投资完成情况（亿元）
%
客运量
约束性
货运量
（2）十四五发展目标。
5
目标投资（亿元）
n （3）加强行业监督管理。
约束性
水路
0
到2035年，温州将全面建成开放畅达高效领先的全国性综合交通枢纽，区域交通体系具有较强的国际连通性、高度的全国可达性、强大的区域辐射性、高效的城市便捷性，率先实现交通运输现代化。长远来看，我市将基本实现高水平现代化，“六个浙江”建设在瑞安全面落实并充分体现，切实践行“在‘重要窗口’建设中敢于领跑、做好示范、当好旗手”的使命担当。因此，我市综合交通发展应统筹不同运输方式规划建设，完善多层次网络布局，加强区域内外交通方式衔接，突出地区性交通枢纽城市的辐射带动作用，到2035年实现枢纽辐射远、网络覆盖深、运输服务高、治理体系强的目标要求，打造全域交通高质量现代化发展示范区，塑造交通强国瑞安样板。
143.0
大网络。着眼于融入温州城区，实现温瑞一体化发展，实现地区内交通基础设施有效衔接，交通运输资源整合利用和开放共赢，形成“一张网”。
“7”项重大任务：构建四网三体系，打造广覆快达的铁路通道网、完善畅达普惠的干线公路网、构筑快捷连通的城市交通网、提升美丽畅达的农村公路网；优化高效品质的运输服务体系、培育持续发展的综合交通产业体系、健全安全智慧的行业治理体系。
6.建设高水平交通人才队伍。
条
33
2.国省道重点项目。
应用全过程管控“一张网，突出危化品运输车辆卫星定位和电子运单数据对比，落实运输车辆进浙登记制度，加强入温未登记通行、未报送电子运单的外省籍车辆监督检查。推动交通运输、公安、应急管理、市场监管等部门依法履职，推进监管责任横向到边、纵向到底，形成严密的监管责任链。
预期
“3”个交通时圈：到达长三角、粤闽浙沿海城市群主要城市2小时，到达省内主要城市1小时，温瑞、市域、城区三个半小时交通圈。
100
2.全力拓展汽车全产业链。
预计
公里
其中：高速公路
进一步加大运输企业安全隐患排查治理力度，督促落实企业主体责任，建立健全事中事后监管机制，推动信用体系建设。开展风险评估和危害辨识，提升“两客一危”车辆运输过程数字化监管水平。每年开展运输企业安全管理检查、评估，对问题突出企业实施挂牌督办，督促及时消除安全隐患。
备注：客货运量等数据2015年与2023年统计口径发生变化，且2023年数据受疫情影响，括号内数据为2023年作为比较。
（2）提升装备：灵活安排车型，发展线上预约客运功能。市_镇运营线路建议采用常规客运车辆，车辆配置与线路功能及客流需求相适应。镇_村之间线路可采用7座、9座车型式提供客运服务。同时提供手机app预约或电话预约客运功能，提升客运效率。
根据全省综合交通产业发展趋势与瑞安本土产业基础等，积极推广应用新模式，培育形成一批新业态，构筑综合交通产业发展新动能，重点推进城市轨道交通TOD整体开发，培育交通新材料产业、临港产业、高端交通建筑业等新兴产业。重点培育发展交通新材料产业、培育发展临港产业和培育发展高端交通建筑业。
165.4
3.推进桥下空间有序利用。
（六）培育持续发展的综合交通产业体系。聚焦“新技术、新产品、新模式、新业态”培育综合交通运输产业，重点培育高端交通建筑业、加快航空产业和临空经济发展、培育壮大轨道交通产业和大力发展智能化数字化交通产业。结合瑞安实际情况，“十四五”期间，重点推进智慧交通系统、智能交通装备和物流园区建设等。
根据《瑞安市国民经济和社会发展第十四个五年规划》等相关规划，交通运输应与本地经济和社会发展相同步，支撑市域发展新格局。“十四五”期间，要规划构建“一心两翼三带”市域发展格局，加快推进温瑞一体化，大力实施拥江发展战略，开创适应“东城西游”新格局，全面支撑引领产业发展。
2023年
（3）安全可控。
n （3）线网衔接：公交线路与城际轨道、中运量站点做好衔接。
96.5%
实现3个交通时圈：到达长三角、粤闽浙沿海城市群主要城市2小时；到达省内主要城市1小时；温瑞同城、市区至中心镇、市内公交通勤均为半小时通达圈。交通出行上，实现行政村5分钟出村，15分钟进乡镇，1小时进城区。
“十三五”期间实际投资增量
构建瑞安集约高效的现代物流服务体系，构建物流公共信息平台，强化物流市场主体培育，加强新技术的推广与应用。
7.建设“海港+内河”协调发展水运网络。
2.管理好农村公路。
进一步提升养护水平作为主攻方向，加强养护专业化、机械化、自动化建设。根据农村公路检测情况实时推进大中修工程，农村公路列养率达到100%，年均养护工程实施比例县乡道不低于6%、村道不低于5%，中等以上农村公路占比不低于85%；定期开展危桥检测，实现当年危桥发现当年治理；定期维护农村公路安保设施，保证农村公路安全水准不降低。
114.5
万吨
铁路通道网建设重点 行政村通班车率 5.构建高效集约的现代物流服务体系。 力争开工：瑞安东站综合交通枢纽（滨海客运站）、塘下综合物流中心。 注重交通建设施工安全，按照“智慧化、信息化、标准化”提升工程，实施“防危大、防高坠、防死角盲区”安全提升工程，每季度开展一轮在建工地重大风险源摸排，实现新建国省道建设项目视频监控安装率100%。 333.3 “5”百亿投资：力争完成投资超500亿元。 万人 2015年
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